En el último día del Seminario, Fabián Andrade expuso una visión general sobre el nuevo Código, dio detalles sobre la historia del nuevo cuerpo normativo, las ideas fundamentales que llevaron a la preparación del proyecto original y cómo éste se fue modificando y, lamentablemente, desvirtuando, a lo largo del trámite de aprobación legislativa.

Luego, Francisco Poveda presentó a los asistentes un estudio detallado sobre la forma en que el nuevo Código regula los recursos en la vía administrativa, identificando los principales problemas e inconsistencias que se notan en esta materia.

Dunker Morales explicó en forma clara y sistemática el sistema de responsabilidad administrativa previsto en el Código y, para hacerlo, detalló la historia del régimen de responsabilidad en el Derecho ecuatoriano y mostró las diferencias entre el proyecto original y el texto finalmente aprobado por la Asamblea.

El Seminario se cerró con la intervención de la doctora María del Carmen Jácome, que se enfocó en la relación entre el Código Orgánico Administrativo y la jurisdicción contencioso administrativa, a partir de la necesidad de reconocer la importancia que esta última tiene para contribuir a la buena administración y respeto a los derechos de los particulares.

La relación estrecha entre derechos ciudadanos y procedimiento administrativo, tanto en la vía administrativa como en la judicial, en la que pusieron especial énfasis la conferencia magistral que abrió el encuentro, dictada por Jaime Rodríguez-Arana, y la ponencia final de la doctora Jácome, estuvo presente a lo largo de todo el Seminario.

Tanto expositores como asistentes destacaron la importancia de este tipo de encuentros y, en relación con el tema tratado, coincidieron en la necesidad de aprovechar la vacancia legislativa (el Código entrará en vigencia en julio de 2018), para introducir reformas indispensables que soluciones los no pocos defectos que se han encontrado en el nuevo texto normativo.

La mesa redonda que cerró la sesión del martes, moderadas por Édgar Neira Orellana, permitió a Javier Robalino, Bárbara Terán y Jaime Rodríguez-Arana (profesor de la Universidad de La Coruña e invitado especial al encuentro), entregar a los asistentes una visión general sobre el nuevo Código, que destacó la necesidad de introducir cambios que solucionen las no pocas deficiencias que se encuentran en el articulado.

Las ponencias de Ismael Quintana, Francisco Albuja y Juan Pablo Aguilar, permitieron profundizar en la regulación sobre competencias administrativas, la prueba en el procedimiento administrativo y la institucionalidad administrativa.

 El miércoles se presentaron cuatro ponencias, en las que Andrés Martínez, Marco Morales Andrade, Carmen Simone y María José Narváez hicieron un análisis detallado de las formas de actuación administrativa, el silencio administrativo, la ejecución coactiva y el procedimiento sancionador.

El Seminario, al que asiste un buen número de profesionales interesados en estas materias, tanto del sector público como del privado, concluye el jueves 13 de julio con cuatro ponencias, una que analizará el Código en su conjunto y tres que enfocarán los recursos administrativos, la responsabilidad extracontractual de la Administración y el contencioso administrativo.

El Seminario “Los Nuevos Procedimientos Administrativos” se inició este 10 de julio, en el Teatro Calderón de la Barca de la Universidad San Francisco de Quito. Farith Simon, Decano del Colegio de Jurisprudencia, destacó, al inaugurar el encuentro, la importancia del Derecho y los procedimientos administrativos y la necesidad de conocer y estudiar las nuevas regulaciones sobre la materia. Los propósitos del Seminario, así como los de la Maestría en Derecho Administrativo, fueron expuestos por el Director Académico de esta última, Javier Robalino Orellana.

La primera intervención en el Seminario estuvo a cargo del profesor Jaime Rodríguez-Arana, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Coruña (España), quien analizó la estrecha relación entre la justicia administrativa y el sistema democrático y la importancia que tiene la primera como baluarte de la democracia.

Una mesa redonda, moderada por Verónica Chiriboga, permitió que Jorge Moreno Yanes, Édgar Neira Orellana, Rafael Oyarte Martínez y Marco Morales Tobar expongan sus puntos de vista e intercambien criterios sobre los aciertos y deficiencias del nuevo Código Orgánico Administrativo.

Un numeroso grupo de profesionales y estudiantes de derecho asiste al Seminario, que continúa el día martes con tres conferencias y una mesa redonda.